KATOWICE, Poland — การพูดคุยเรื่องสภาพอากาศโลกได้มาถึงอุปสรรค เนื่องจากความแตกแยกอย่างลึกซึ้งระหว่างประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่พัฒนาแล้ว ประชุมสุดยอดCOP24Michał Kurtyka ประธาน COP24 เตือนเมื่อคืนวันอังคารว่าการเจรจา “หยุดชะงักอันโตนิโอ กูเตร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติกลับไปยังเมืองคาโตวีตเซเมื่อวันพุธ (13) เพื่อเรียกร้องให้ปลดล็อกการเจรจา โดยเตือนผู้แทนว่าพวกเขามีเวลาเพียง 3 วันในการ “ทำงานให้เสร็จ” และการไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ถือเป็นหายนะ
“การเสียโอกาสนี้จะเป็นการประนีประนอมกับโอกาสที่ดี
ที่สุดสุดท้ายของเราในการหยุด การเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศ มันไม่เพียงแต่จะผิดศีลธรรมเท่านั้น แต่ยังอาจถึงขั้นฆ่าตัวตายอีกด้วย” เขากล่าว
คำอุทธรณ์ของหัวหน้า UN เป็นสัญญาณว่าตำแหน่งประธาน COP24 ของโปแลนด์ขาดกล้ามเนื้อทางการทูตในการบังคับผ่านการประนีประนอมด้วยตัวเอง ซึ่งแตกต่างจากความพยายามอันทรงพลังของฝรั่งเศสเมื่อสามปีก่อนในปารีสที่ช่วยนำไปสู่ข้อตกลง
ข้อตกลงปารีสให้การผ่อนปรนเพียงช่วงสั้น ๆ โดยผลักดันประเด็นที่ยากที่สุดหลายประเด็นไปยังคาโตวีตเซ ตอนนี้ปัญหาเหล่านั้นกลับมาแล้ว
กูเตอร์เรสพบกับจีนและอียูแยกกันในวันพุธ ในความพยายามที่จะปลดล็อกการเจรจาที่หยุดชะงัก นักการทูตด้านสภาพอากาศกล่าว สหภาพยุโรปและจีนได้พบกันในภายหลังและตกลงที่จะร่างข้อความร่วมกัน
หลังจากที่สหรัฐฯถอนตัวจากกระบวนการด้านสภาพอากาศ สหภาพยุโรปในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาได้ให้ความสำคัญกับการทูตด้านสภาพอากาศในการให้จีนสนับสนุนระบบความโปร่งใสร่วมกันซึ่งนำไปใช้กับความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษของทุกประเทศ ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ต่อต้าน
รัฐมนตรีคู่หนึ่งจากประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาจะโต้เถียงกันในประเด็นต่าง ๆ ตั้งแต่การแยกแยะความรับผิดชอบระหว่างประเทศที่ร่ำรวยและยากจน ประเทศที่ร่ำรวยจะให้เงินเท่าไรสำหรับการต่อสู้กับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และไม่ว่าประเทศที่ยากจนกว่าจะมีคำมั่นสัญญาที่แข็งกร้าวว่าเงินจะถูกเบิกจ่ายเมื่อใด และวิธีการที่ประเทศกำลังพัฒนาจะรวมเข้ากับกฎเกณฑ์ที่ทำให้การดำเนินการด้านสภาพอากาศมีความโปร่งใสมากขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งที่สร้างความหวาดกลัวต่อการแทรกแซงจากต่างประเทศ
เห็นด้วยกับกฎ
ประเด็นทั้งหมดเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายของการประชุมสุดยอด COP24 — การตกลงในกฎเกณฑ์เพื่อดำเนินการตามข้อตกลงปารีสปี 2015
วันข้างหน้าจะ “เจ็บปวด” ตามคำบอกเล่าของนักเจรจาคนหนึ่ง
พิธีเปิดการประชุม COP24 UN Climate Change | รูปภาพฌอน Gallup / Getty
ความแตกแยกระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนาได้หลอกหลอนการพูดคุยเรื่องสภาพอากาศมาเป็นเวลาหลายปี ข้อตกลงปารีสให้การผ่อนปรนเพียงช่วงสั้นๆ โดยผลักดันประเด็นที่ยากจะเข้าใจที่สุดหลายประเด็นไปยังคาโตวีตเซ ตอนนี้ปัญหาเหล่านั้นกลับมาแล้ว
ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ เช่น จีน อินเดีย บราซิล และแอฟริกาใต้ กล่าวว่า ประเทศที่ร่ำรวย ซึ่งส่วนใหญ่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มนุษย์สร้างขึ้น กำลังพยายามลดภาระผูกพันทางการเงิน ในขณะที่เรียกร้องให้มีการผ่อนปรนอย่างมากเกี่ยวกับข้อกำหนดในการรายงาน
“ผมคาดหวังมากกว่านี้” Mohamed Nasr ประธานอียิปต์ของกลุ่มผู้เจรจาในแอฟริกากล่าว โดยชี้ถึงความต้องการทางการเงินจำนวนมหาศาลของประเทศกำลังพัฒนาเพื่อดำเนินการตามแผนสภาพภูมิอากาศและปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
แต่ประเทศร่ำรวย เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และแคนาดา ปฏิเสธที่จะยอมรับการกลับไปสู่ระบบที่ปิดกั้นความแตกต่างอย่างถาวรระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนา
แต่พวกเขาต้องการกฎการรายงานและบัญชีเดียวกันสำหรับทุกประเทศเพื่อติดตามและเปรียบเทียบความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษในช่วงเวลาหนึ่ง ในขณะที่ให้ประเทศที่ยากจนกว่าและเปราะบางมีพื้นที่สำหรับการซ้อมรบ แต่นั่นเป็นสิ่งที่ประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากและโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ไม่กระตือรือร้นเลย เว้นแต่ว่าพวกเขาจะได้รับเงินและการสนับสนุนอื่นๆ เป็นการตอบแทน
สหภาพยุโรปยืนยันว่าจะไม่ถอยห่างจากคำสัญญาด้านสภาพอากาศก่อนหน้านี้
“กลับบ้าน นั่นคงไม่เป็นที่ต้อนรับนัก เว้นแต่จะมาพร้อมกับผลประโยชน์” นาสร์กล่าว “ความจริงก็คือ หลายประเทศยังไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้ว่าจะนำแผนสภาพอากาศของตนไปปฏิบัติอย่างไร” “หลายประเทศต้องการเก็บพื้นที่เพื่อนำไปใช้โดยไม่รู้สึกว่ามีไม้เท้า แครอทคือการเงินและเทคโนโลยี … คุณไม่สามารถมีได้ทั้งหมดตั้งแต่เริ่มต้น — แท่ง แท่ง แท่ง การรายงาน การรายงาน การรายงาน “
Xie Zhenhua หัวหน้านักการทูตด้านสภาพอากาศของจีน กล่าวในคำแปลว่า ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ “เต็มใจที่จะโปร่งใส เพราะความโปร่งใสเป็นพื้นฐานสำหรับความเชื่อมั่นร่วมกัน แต่เราต้องคำนึงว่าประเทศกำลังพัฒนามีความสามารถที่แตกต่างกันและเราต้องยอมรับความจริงนั้น”
สหภาพยุโรปยืนยันว่าจะไม่ถอยห่างจากคำสัญญาด้านสภาพอากาศก่อนหน้านี้
“ไม่มีการถอยกลับเลย” Miguel Arias Cañete กรรมาธิการปฏิบัติการด้านสภาพอากาศและพลังงานกล่าวกับผู้สื่อข่าว
ผู้เข้าร่วมเดือนมีนาคมสำหรับการชุมนุมสภาพภูมิอากาศระหว่างการประชุมสุดยอด COP24 ใน Katowice | Andrzej Grygiel/EFE ผ่าน EPA
แต่เขายอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงในการเจรจาเป็นเรื่องยาก
“เราอยู่ในช่วงเวลาของการสนทนาที่ทุกคนไม่ได้ทำงานในเขตยกพลขึ้นบก แต่เพียงเพื่อปกป้องตำแหน่งของตนเอง” เขากล่าว “สหภาพยุโรปต้องการหาเขตลงจอด”
นั่นเป็นเหตุผลที่สหภาพยุโรปเคลื่อนไหวในวันพุธเพื่อรื้อฟื้นแนวร่วมที่มีความทะเยอทะยานสูงซึ่งมีความสำคัญต่อความสำเร็จของการประชุมสุดยอดที่ปารีส
การรวมกลุ่มของสหภาพยุโรปร่วมกับรัฐที่เป็นเกาะเล็กๆ กลุ่มประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด และการผสมผสานระหว่างเศรษฐกิจเกิดใหม่และเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เช่นแคนาดาอาร์เจนตินา โคลอมเบีย และเม็กซิโก ตกลง ที่จะผลักดันความพยายามด้านสภาพอากาศให้สูงขึ้นภายในปี 2563 แนวคิดคือเพื่อให้สอดคล้อง ต่อการค้นพบ รายงานทางวิทยาศาสตร์ขององค์การสหประชาชาติฉบับล่าสุดที่มุ่งจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญระหว่างการพูดคุย
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
