กลุ่มผู้ร่างกฎหมายของยุโรปกำลังผลักดันให้กรุงบรัสเซลส์เพิ่ม เว็บตรง ขีดความสามารถของอัยการสูงสุดของสหภาพยุโรปให้ครอบคลุมอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมด้วยสำนักงานอัยการแห่งยุโรป (EPPO) ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว มีอำนาจสอบสวนและดำเนินคดีอาญาต่องบประมาณของสหภาพยุโรป รวมถึงการฉ้อโกงข้ามพรมแดนและการทุจริต
MEPs ต้องการให้สหภาพยุโรปก้าวขึ้นต่อสู้กับอาชญากรรม
ด้านสิ่งแวดล้อมโดยอ้างว่าคณะกรรมาธิการยุโรปควรขยายอาณัติดังกล่าวเนื่องจากเงินจำนวนมหาศาลที่เกิดจากการก่ออาชญากรรมดังกล่าว – และโอกาสที่อัตราการเกิดอาชญากรรมจะเพิ่มขึ้นเมื่อสหภาพยุโรปกระชับกฎสีเขียว .
การค้าขยะมูลฝอยที่ผิดกฎหมาย ก่อให้ เกิด อาชญากร ระหว่าง 4 พันล้านยูโรถึง 15 พันล้านยูโรต่อปี การค้าสัตว์ป่ามีมูลค่าระหว่าง 7 พันล้านยูโรถึง 9 พันล้านยูโร และการค้าไม้ผิดกฎหมายมีมูลค่าประมาณ 6 พันล้านยูโร
“เราทราบดีว่าอาชญากรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม [คือ] ค่าตอบแทนสูงและมีความเสี่ยงต่ำ” นาย Renew MEP Vlad Gheorghe แห่งโรมาเนีย ซึ่งกำลังผลักดันให้มีการลงมติ ของรัฐสภาที่ไม่มีผลผูกพันที่จะเกิดขึ้น เพื่อเรียกร้องให้ขยายอาณัติของ EPPO กล่าว การลงคะแนนเสียงในข้อความนี้กำหนดไว้สำหรับการประชุมใหญ่ครั้งต่อไปในวันที่ 22-23 มิถุนายน
“กี่พันล้านยูโร ตัดต้นไม้กี่ต้นอย่างผิดกฎหมาย? กี่ชีวิตที่สูญเสียเพราะมลพิษที่เราต้องรอก่อนที่คณะกรรมาธิการจะดำเนินการ? เกอเกอถาม
คณะกรรมาธิการได้กล่าวว่าเป็นการเปิดรับแนวคิดในหลักการ ในจดหมายถึง MEPs เมื่อปีที่แล้ว ประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen ได้เขียนว่าผู้บริหารของสหภาพยุโรป “พร้อมที่จะสำรวจด้วยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับรัฐสภายุโรปถึงความจำเป็นและความเป็นไปได้ในการขยายขีดความสามารถของ EPPO ในระยะกลางเพื่อให้ครอบคลุม อาชญากรรมสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดนอย่างร้ายแรง”
ในแถลงการณ์ทางอีเมลถึง POLITICO โฆษกคณะกรรมาธิการยืนยันว่าจุดยืนในเรื่องนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลง แต่เสริมว่าไม่คาดว่าจะทำการเปลี่ยนแปลงใด ๆ กับสำนักงานอัยการในอนาคตอันใกล้นี้
“ไม่มีแผนที่จะเพิ่มการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้
กับความสามารถของ EPPO” โฆษกกล่าว “EPPO เริ่มดำเนินการได้เมื่อหนึ่งปีที่แล้ว และกำลังดำเนินการกับคดีจำนวนมากในการสอบสวนและดำเนินคดีกับอาชญากรรมที่ส่งผลกระทบต่องบประมาณของสหภาพยุโรป ลำดับความสำคัญคือการสนับสนุนการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของ EPPO ต่อไปหลังจากเปิดตัวเมื่อปีที่แล้ว”
Gheorghe ตอบสนองต่อคำแถลงของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าปริมาณงานสูงของพนักงานอัยการเป็น “สัญญาณว่ามีความสำคัญและมีประสิทธิภาพเพียงใด” ในคดีข้ามพรมแดนกล่าวเสริมว่า: “นี่เป็นหน่วยงานที่ต้องการดำเนินการเกี่ยวกับคดีสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน .”
สำหรับ Green MEP Marie Toussaint ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะขยายอาณัติของ EPPO การต่อต้านแนวคิดนี้ “น่าเสียดายและขาดความรับผิดชอบ” เมื่อเผชิญกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่กำลังดำเนินอยู่
EPPO เองก็ระมัดระวังเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม “ไม่ใช่งานเดียวกันที่จะสอบสวนการฉ้อโกงทางการเงินและการก่อการร้าย หรืออาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม” เจ้าหน้าที่ฝ่ายข่าวกล่าว “คุณไม่ได้พูดถึงเครื่องมือเดียวกัน กฎหมายเดียวกัน วิธีการและทรัพยากรเดียวกัน” พวกเขายังชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการทำงานกับระบบกฎหมายของประเทศต่างๆ มากกว่า 20 ระบบ
ไม้กระดานที่ไซต์ตัดไม้ที่ผิดกฎหมาย | Karl Malakunas / AFP ผ่าน Getty Images
“อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมมักเชื่อมโยงกับอาชญากรรมทางการเงิน” Toussaint กล่าว “นั่นเป็นเหตุผลที่เราจำเป็นต้องทำงานร่วมกันในระดับยุโรปอย่างจริงจังมากขึ้น … และพนักงานอัยการของยุโรปเป็นสถานที่ที่เหมาะสมในการจัดการกับการต่อสู้นั้น”
วิ่งเข้าหาแนวต้าน
Gheorghe และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนหนึ่งจากกลุ่มการเมืองต่าง ๆ กล่าวว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะผลักดันไปข้างหน้าโดยอ้างว่าการเสริมวิธีการของสหภาพยุโรปในการตรวจสอบและดำเนินคดีความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจะมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ เนื่องจากกฎสีเขียวของกลุ่มนั้นเข้มงวดขึ้น
MEP ของฟินแลนด์ Sirpa Pietikäinen ได้รวมการเรียกร้องให้ขยายขอบเขตอาณัติของ EPPO ในร่างรายงานความคิดเห็น ของเธอ เกี่ยวกับการแก้ไขคำสั่ง Environmental Crime Directiveโดยเรียกมันว่า “เป็นเรื่องเร่งด่วน”
แต่ความพยายามกลับกลายเป็นการต่อต้านจากกลุ่มของเธอ นั่นคือพรรคประชาชนยุโรปที่อยู่ตรงกลางขวา
กลุ่มที่ใหญ่ที่สุดของรัฐสภาประสบความสำเร็จในการช่วยลงคะแนนเสียงแก้ไขที่เรียกร้องให้ขยายอาณัติของ EPPO ในมติ ที่ จัดทำโดยคณะกรรมการคำร้องของรัฐสภา และมีแนวโน้มที่จะทำอีกครั้งในสัปดาห์หน้าเมื่อมีการลงมติให้ลงคะแนนเสียงครบชุดอีกครั้ง
Peter Jahr แห่ง EPP เตือนว่าการขอให้สำนักงานอัยการให้ความสำคัญกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมทำให้เกิดความเสี่ยงที่ “พื้นที่อื่นๆ จะถูกละเลย”
ผู้ร่างกฎหมาย EPP ของโรมาเนีย Vincze Loránt กล่าวว่าสหภาพยุโรปควรใช้เครื่องมือที่มีอยู่เพื่อเสริมสร้างความร่วมมือข้ามพรมแดนในการจัดการกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม โดยเถียงว่า “การจัดตั้งสำนักงานใหม่ทั้งหมดจะเป็นภาระหนักและไม่มีประสิทธิภาพ”
Gheorghe ตอบโต้ที่ขยายอำนาจของ EPPO ไม่ต้องการ “สถาบันใหม่ แค่อัยการคนอื่นในสถาบันที่มีอยู่ซึ่งมีภูมิหลังต่างกัน”
ตำแหน่งของคณะกรรมาธิการน่าผิดหวัง Gheorghe กล่าวเพราะ “พวกเขานั่งอยู่ในสำนักงานและมักไม่เห็นความเป็นจริงบนพื้นดินและอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่นำมาซึ่งการทำลายล้างได้มากเพียงใด” เว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง